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港澳籍仲裁员首次参审内地劳动争议案件

日期:2019-11-08 14:05:10

南方日报(记者/刘世强)10月16日,南沙区(自由贸易区南沙区)劳动人事争议仲裁委员会第一仲裁庭举行听证会,审理港资企业与香港工人的劳动争议案件。这是第一批港澳劳动人事争议仲裁员被任命以来首次审理此案。

由香港仲裁员签署的该国第一份裁决将很快公布。

据报道,仲裁案件由合议庭审理。合议庭成员之一黄江天博士是南沙区(自由贸易区南沙区)仲裁委员会任命的首批七名港澳仲裁员之一,也是全国首批港澳仲裁员。他亦曾任香港律师会大中华区法律事务委员会副主席及基本法研究中心执行主任。

黄江天博士第一次说:“我很高兴加入大湾区的法治建设团队。由于香港与内地法律制度和文化的差异,新时期劳动争议仲裁领域逐渐出现了新的形式和新的问题,成为劳动人事争议仲裁的重点和难点。然而,随着大湾区建设的推进,也将形成新的发展机遇。这次,香港将以仲裁员的身份参与内地的劳动争议仲裁,希望能帮助香港融入国家的整体发展。法律为人民服务,这些改革和创新将为人民争取更多的理智和幸福。”据悉,2017年中国首个自由贸易区仲裁委员会成立后,黄江天博士受邀在南沙开展劳动仲裁交流活动。这种参与进一步深化了香港与内地在劳动仲裁领域的融合。

该案件由区人民代表大会、中国人民政治协商会议、统一战线和仲裁委员会监督。合议庭将在法定期限内对案件作出裁决,并通过互联网公布香港仲裁员的第一份书面裁决。南沙是粤港澳海湾地区全方位合作的示范区,加快粤港深度合作园区建设,是优化法治商业环境的有益探索,致力于推动港澳同胞成为国家和平的建设者和法律秩序的捍卫者。

七名港澳仲裁员正式亮相,为大湾区法制化建设保驾护航

今年1月,广州南沙经人力资源和社会保障部批准,率先在全国范围内试点聘用港澳劳动人事争议仲裁员。

9月18日,人力资源和社会保障部调解仲裁管理司等部门向包括黄江天在内的7名港澳公民颁发了资格证书和聘书,任命他们为南沙区(自由贸易区南沙区)劳动人事争议仲裁员。这是第一位获得全国劳动人事争议仲裁员证书的港澳仲裁员。

据悉,首批港澳劳动人事争议仲裁员中,有5名为香港人,2名为澳门人,其中一半以上具有法律专业背景和博士学位背景。他们将正式参与审理涉港澳劳动争议案件,推进粤港澳劳动关系建设,讨论并共同构建共同治理结构,为粤港澳地区法治建设保驾护航。

南沙立足粤、港、澳、海湾地区“一国两制、三管齐下”的现实,在全国首次建立了以实事求是为原则、以法律法规为准绳、以创新发展为理念的港澳仲裁员任命政策体系。

在审理过程中,南沙在法律法规框架内,为任命港澳劳动人事争议仲裁员制定了“1 5”系列配套文件,但法律没有明确规定。考虑到香港和澳门两地专业制度的差异,香港和澳门仲裁员的资格标准首次在国内确立。根据法定资格,以及内地与香港、澳门在法官职位、职称制度、律师专业资格相互认可等方面的差异。,选择符合法律要求和符合香港、澳门专业制度的候选人。

南沙还首次探索了一种新的港澳仲裁员培训开放模式。由于三地法律制度和读写习惯的差异,南沙创新了“自学音像教学网络互动圆桌培训”的立体培训体系。培训大纲是独立编制的自学教材,旨在帮助考生在培训前系统了解内地劳工领域的一般实体法。中国第一部关于仲裁审判过程的教学电影是作为视听教材拍摄的。建立了一个模拟仲裁庭来进行实际工作。对学习仲裁业务的重点和难点进行在线实时沟通。课文教学带来的简单和复杂阅读习惯的差异问题是圆桌训练,讨论全面反映了考生的政治素养、法律知识和适应性。

内地与港澳接轨示范基地建设

2018年,南沙港澳企业总数同比增长113%,同时出现了港澳劳动争议案件难以送达、跨地区调查、信用交流共享、沟通调解等一系列问题。

劳动争议仲裁作为一种准司法程序,将通过加强粤港澳劳动仲裁交流与合作,促进建立多元化的劳动争议解决机制,为粤港澳海湾地区提供优质、高效、便捷的司法服务和保护南沙仲裁委员会主任表示。

港澳劳动人事争议仲裁员的任命是南沙加强与港澳规则衔接的一个缩影。目前,南沙正与港澳携手参与“一带一路”建设。以“湾区联动”工程为起点,加强与港澳规则的衔接,营造与港澳相匹配的公共服务和社会管理环境,加快粤港澳深度合作园区、粤港澳合作葡语国家工业园区、港澳青年创业就业试验区建设,打造粤港澳合作的重要平台。

8月,南沙率先研究粤港澳之间的规则趋同问题,目标是“加强粤港澳之间的规则趋同,促进大湾地区的制度开放”,从而形成南沙建设内地与港澳之间规则趋同示范基地的理论和政策支持。

根据该文件,粤港澳与中央政府规划的其他城市群的最大区别是粤港澳和大湾地区是在“一国两制”的背景下建设的。粤港澳法律体系各有特色。粤港澳大湾地区面临三地不同制度的整合,规则对接是粤港澳大湾地区制度整合的必由之路。

广州提出通过比较借鉴先进,加强与港澳制度规则的衔接,推动各项试点项目率先在南沙实现突破,形成更多可复制、可复制的制度创新成果,实现制度创新的新突破。

创新是南沙发展的动力源泉。自自贸区挂牌以来,南沙共积累了457项改革创新成果,其中90项是全国首创或首创。南沙希望推动体制创新、科技创新和产业创新相互融合、相互促进,努力构建创新引领的高质量发展模式。


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